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2018年05月17日

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酒驾为何屡禁不绝!其原因分析及治理对策之我见

来源:兴发娱乐经济网 记者: 发布时间:2018/5/16 17:28:00

樊栋林

截至2018年5月15日,醉驾入刑已有整整7年又15天,七年多以来,泽州交警把酒驾治理作为预防和减少各类交通事故的一项重要措施,持续保持严管重罚的高压态势。

同时,随着人民群众和社会舆论对酒后驾驶危害认识的日益提高,以及国家对酒后驾驶的处罚力度的逐步提高、醉酒驾车入刑以后,电视、电台、报纸、微博、微信等网络媒体曝光酒后驾驶、醉酒驾驶的各种典型案例如雨后春笋般涌出,特别是交警部门微信公众号的酒驾典型案例大曝光,更是为公安交通管理部门查处酒后驾驶营造了良好的舆论氛围,赢得了老百姓的大力支持,还有就是在全国范围内掀起的“酒后不开车,开车不喝酒”宣传高潮,禁止酒后驾驶的良好习惯日益深入人心。

可是,酒后驾驶这种违法行为何依然高发,就拿泽州交警大队5月14日晚开展的全县集中统一行动来讲:此次行动仍然查获醉酒3起,饮酒4起;从2011年5月1日醉酒入刑开始,至2018年5月14日,七年以来,泽州交警共查处醉酒驾驶335起,数据可谓触目惊心!为何醉酒和酒后驾驶交通违法屡禁不止呢?作为一名基层交警,我较粗浅地谈一谈自己的看法。

一、酒后驾驶交通违法行为屡禁不绝的原因分析

(一)心存侥幸心理,安全意识淡薄。有的驾驶人认为自己酒量大,喝上几瓶无关紧要,照样开车;有的认为自己车技好,饮酒后开车更稳当;还有的“聪明者”,平时不喝酒,专挑双休日、节假日期间喝,认为节日期间交警放假,没有人员检查,放开喝也无所谓。更有甚者自恃自己关系硬、有后台,认为就算违法了找找关系即可“摆平”,即胆大妄为,醉酒后也照开不误,根本没有认识到酒后驾驶的危险和危害。

(二)警力不足,交通监管仍然有“盲区”。当前,基层交警面临着警力严重不足的现实问题,国道、省道、县乡道路,尤其是村村通公路交通监管无法形成“全覆盖”。泽州有县无城,区域广阔、公路线长面广,基层民警只能对国省道的一些重点路段进行管控,而仅凭中队数名民警对其他城乡道路以及一些偏远的乡间小路根本无法顾及;其次是酒后驾驶宣传力度还差“火候”,仅靠宣教几个民警挂几条 “请勿酒后驾驶”的横幅标语,下发几张宣传资料,发布几起典型案例,无法引起全社会的强烈共鸣,难以打动群众,而且基层中队由于警力不足缺乏专门从事宣传工作人员,只能由执勤中队配合宣传,这样就造成了交通安全宣传工作的不专业、效果不理想等诸多问题。 

(三)受传统酒文化的影响,法律意识淡薄。中华民族酒文化源远流长,其历史可上溯几千年,几千年的酒文化已根植于中华民族的内心深处。喝酒从积极意义上来讲,可以起到增进感情,加强联络、互通有无、祝福排忧的作用,本也无可厚非;国人又非常注重亲情、友情、面子,强调礼尚往来,更有就是在“无酒不成席”的风俗下,尤其在农村地区喝酒办理红、白事较为普遍。然而,汽车作为现代文明的产物,是高风险的运输工具,驶入寻常百姓家也只是短短十几年的时间。传统文化与现代文明的对抗力量之悬殊,也就不难理解驾车人面对酒杯无法抗拒,前脚刚喝完酒、后脚便驾车就走的陋习。

二、整治酒驾交通违法行为的对策措施 

(一)分化责任,量化勤务。要根据辖区地理环境、交通流量、车辆分布特点等实际,进一步分化责任,量化勤务,实行“网状控制”,即每个中队负责一个片区,每位民警负责一条街道,责任分化到中队,细化到民警,集中中午1点、下午6点、晚上9点三个可能出现酒驾违法的重点时段,全警出动,全面布控,集中统一处理。

特别是要进一步加强夜间执法力量,坚持每天夜间有足够的能够形成威慑力量的警力进行路面查处工作,在社会上形成一种“整治工作天天有”,让“酒驾如过街老鼠”人人喊打的局面。并根据酒驾发生的新特点、新动向,及时调整工作重心和工作措施,采取实施弹性工作时间,变换查处岗位等诸多应对措施,变被动为主动,以超常的工作举措,巩固整治成效。  

(二)强化管控,严查严处。发挥“两站两员”的功能,形成全社会严防酒驾的高压态势,交警部门要掌握酒后驾车交通违法行为多发时段和多发路段,采取定点设岗和流动巡逻相结合的方式,以身作则,从严把好说情关、处理关,采取定期与不定期相结合的方式,重点查纠酒后驾驶等交通违法行为,发现一起,严处一起,该扣车的一律扣车,该拘留的坚决拘留。

同时,建立举报制度,让“两站两员”充分发挥作用,强化社会监督,积极争取社会各界的支持和广大人民群众的参与,充分调动全社会各方面的力量,建立监督、举报、奖励制度,发动群众发现酒后驾驶行为,立即举报,并落实奖励制度和为举报人民保密制度。   

(三)部门联动,共同管理。公安交警部门应积极争取地方党委、政府的支持,与交通等相关部门配合,多管齐下,综合治理,强化联动效应,积极探索各种有效措施。结合辖区乡镇道路现状,建立交警大队和乡(镇)交安委及各派出所联合整治工作机制:一是定期或不定期召开交通安全宣传会议,传达贯彻上级公安机关加强乡镇道路交通管理及预防重特大道路交通事故的工作要求;二是及时分析研判乡镇道路交通事故警情,对发现的酒驾等交通违法行为,适时组织开展多警种联合查处,形成全社会严管重罚的态势。

(四)广泛宣传,营造氛围。一是要结合正在开展的“五进”宣传,进一步深化交通安全宣传教育工程,深入农村、企业、学校进行广泛宣传,以“开车不喝酒、酒后不开车”为重点内容,利用电视台、报纸、微博、微信以及今日头条等新闻媒体广泛宣传酒后驾车的危害,并及时对酒后驾车典型对象、典型案例进行曝光,大力营造整治酒后驾车违法行为的宣传氛围。二是主动与乡镇政府、交安委、教育等部门通力协作,无论是企事业厂矿单位还是农村社区,都要有人牵头负责,对通行车辆和驾驶人实行网格化管理;同时,辖区民警要深入农村学校,走进农户,积极开展面对面、一对一的宣传教育,把宣传资料发到每家每户,教育群众自觉抵制酒后驾车。  

俗话说:“酒驾猛于虎”。饮酒后驾车会使驾驶人注意力不集中,反应迟钝,驾驶操作技术准确度降低,极易造成交通事故。控制酒后驾车是我们全社会所有人的一项根本的权利和义务,仅凭交管部门的处罚、宣传、教育远远达不到预期效果,为此,严厉整治酒驾必须全社会参与,交警部门建立健全严厉查处酒后驾驶交通违法行为长效机制,坚持常抓不懈。

(作者单位:泽州县公安交警大队)

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