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2016年09月26日

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【财经视野】晋城:财政发力为企业降成本减负担

来源:太行日报 记者: 发布时间:2016/9/26 10:39:01

清降补缓减

  1—8月财政部门累计拨付创业孵化扶持资金643.22万元,其中创业孵化管理补贴149万元,场地租赁补贴494.22万元,惠及市级6个创业孵化基地的491个商户。上半年,全市累计建成或在建创业基地32家(省级创业基地12家),其中今年新批准建设创业基地9家。(资料图片)

  本报讯 今年以来,晋城财政部门认真落实国家、省和我市一系列扶持政策,降低企业综合成本,减轻企业负担。

  清理规范企业工程建设领域保证金。除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外,对建筑业企业在工程建设中需缴纳的保证金一律取消停止收取。推行银行保函制度,建筑业企业可以银行保函方式缴纳。对取消的保证金,于2016年底前退还相关企业;对保留的保证金,严格执行相关规定,确保按时返还。未按规定或合同约定返还保证金的,保证金收取方应向建筑业企业支付逾期返还违约金。工程质量保证金的预留比例上限不得高于工程价款结算总额的5%。在工程项目竣工前,已经缴纳履约保证金的,建设单位不得同时预留工程质量保证金。对一定时期内未发生工资拖欠的企业,实行减免措施;对发生工资拖欠的企业,适当提高缴存比例。通过纳入信用体系等方式,逐步建立监督约束建筑业企业的新机制。

  助力企业科技创新。下达2016年第一批市级财政科技专项资金424万元,主要用于2015年度15家认定为高新技术企业的科技研发费用及1家认定为省级科技企业孵化器的平台建设。其中:15家高新技术企业获得补助300万元,1家省级科技企业孵化器获得补助124万元。目的是进一步加大全市高新技术企业的培育力度,推进以科技企业孵化器和众创空间为重点的“双创”平台建设工程。

  “降、补、缓”企业保险。按照全省的统一部署,市财政、人社两部门联合下发《关于实施社会保险“降、补、缓”政策帮扶企业渡难关的通知》,将企业养老保险单位缴费比例由现行的20%降低为19%,预计今年可减轻企业缴费负担0.87亿元;失业保险单位缴费比例由现行的1.5%降低为1%,预计今年减轻企业负担0.33亿元;同时继续对困难企业缴纳社会保险实施“五缓”“三补贴”优惠政策,预计可返还困难企业社会保险补贴、岗位补贴1.68亿元。

  整合减免企业税费。先后将育林基金征收标准降为零、将散装水泥专项基金并入新型墙体材料专项基金等,扩大教育费附加、地方教育附加、水利建设基金的免征范围,将国内植物检疫费等18项行政事业性收费的免征范围由小微企业扩大到所有企业和个人,预计为我市企业直接减负1087万元,全市企业减负2200万元。

  大力支持企业创业就业。1—8月累计拨付创业孵化扶持资金643.22万元,其中创业孵化管理补贴149万元,场地租赁补贴494.22万元,惠及市级6个创业孵化基地的491个商户。截止上半年,全市累计建成或在建创业基地32家(省级创业基地12家),其中今年新批准建设创业基地9家。全市创业基地总建筑面积87.9万平米,建成面积53.42万平米;总投资13.12亿元,已完成投资5.84亿元;入驻企业1028个,安排就业4700余人。

  助推“小升规”企业上档升级。省、市两级拨付市级中小企业发展专项资金1000万元,对我市主营业务收入首次达到2000万元并纳入统计部门联网的20家“小升规”达标家企业进行了奖励。

  退还省属企业七大煤炭集团兼并重组保证金。为解决经济下行压力下省属煤炭企业的实际困难,根据省政府要求和省财政厅会议精神,下文要求全市各县在2016年11月30日前将未退还的省属七大煤炭集团兼并重组保证金予以退还。全市共需退还1410.98万元,涉及2县4户企业,其中:阳城县1100万元,涉及1户企业(晋能集团羊泉煤业);沁水县310.98万元,涉及3户企业(兴发娱乐晋煤集团沁秀公司295.1万元,晋能集团鑫基煤业9万元,兴发娱乐晋煤集团晋圣矿业投资有限公司6.88万元)。目前已退还295.1万元,占应退还额的21%。

  发放企业困难职工春节救助。为确保困难企业职工平稳过节,照我市2015年最低标准1650元,春节下拨救助资金总数为691.5万元,救助企业确定为24户,救助人数3970人。


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