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2016年08月06日

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努力推动大同市安全生产形势持续稳定好转

来源:大同日报 记者: 发布时间:2014/9/19 8:56:44

刘云山同志、王儒林同志的重要讲话内涵丰富,重点突出。特别是王儒林书记就安全生产提出的“要坚决贯彻习近平总书记‘发展决不能以牺牲人的生命为代价’的指示精神,把安全生产作为一条不可逾越的‘红线’,始终坚持‘安全第一、生命至上’,严格落实安全生产责任制度,坚决杜绝重特大安全生产事故发生,采取最强有力的措施实现安全发展”的要求,明确具体地为我省的安全生产工作指明了方向,是我们安全生产工作的行动指南。大同市安监战线要坚决贯彻落实,做到统一思想,认真履职,坚守红线,革弊立新,努力推动大同市安全生产形势持续稳定好转。具体讲,就是不折不扣地抓好六个方面的工作:

一是牢固树立安全发展理念,带头强化“红线”意识和底线思维。安监战线的干部职工要责无旁贷地带头坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,带头提高坚守“红线”的能力和水平,做坚守“红线”的坚强卫士。

二是全面贯彻落实省委省政府、市委市政府“党政同责”的实施意见,努力构建“党委统一领导、政府依法监管、企业全面负责、职工积极参与、社会支持监督”的安全生产工作格局。切实按照“党政同责、一岗双责、属地管理”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁检查、谁负责”的原则,建立健全安全生产责任体系,从制度入手,把安全生产工作纳入各级党委、政府、部门的重要议事日程,纳入国民经济和社会发展总体布局、社会管理综合治理和年度综合考核等工作之中。

三是严格企业安全监管,进一步强化企业主体责任。企业是安全生产的责任主体,企业主要负责人是安全生产第一责任人,我们将严格督促各类生产经营单位切实把安全生产作为企业的立身之本,自觉履行安全生产主体责任,切实加强现场安全管理,努力做到“四个到位”。即安全投入到位,改善安全生产条件,保持安全设备设施完好有效;安全培训到位,加强对所有从业人员的安全培训,提高员工的安全意识和操作技能;基础管理到位,强化现场管理,严格治理“三违”行为;应急救援到位,健全完善安全生产动态监控、预警预报和应急救援体系,提高处突应急能力。

四是建立健全隐患排查治理体系,及时消除事故隐患。积极协调督促各级、各部门、各企业按照国务院、省、市的要求,建立健全企业自查、上报、治理和部门督办、销号全过程闭环的安全隐患排查治理体系。督促企业建立健全班组、车间、厂矿、集团各层次的安全检查制度,坚持谁检查、谁签字、谁负责,做到整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。

五是进一步开展安全生产大检查和“六打六治”打非治违专项行动,有效遏制和防范重特大事故的发生。大同市开展安全生产大检查和专项整治工作,从地域上要突出三个重点,一是产煤县区,二是金属和非金属矿山比较集中的县区,三是食品、药品加工企业比较集中的县区。从内容上要突出矿山企业、油气管道、危险化学品运输、道路交通、建筑施工、消防等六个重点行业领域。从时段上要突出国庆、元旦、春节等节假日和重点活动时期。从手段上要抓好三个环节,一是闻风而动、迅速出动,采取“四不两直”的方法,做到打防结合;二是重拳出击,狠狠打击、震慑私挖滥采、非法盗采国家资源的不法分子,坚决查处证照不全、过期或无证生产经营建设的恶劣行为;三是广泛发动依靠群众,构筑专项整治和“打非治违”的铜墙铁壁。

六是进一步夯实安全生产基层基础工作,全面开创安全生产工作的新局面。坚持不懈地抓好“八项建设”。①加强安全生产法制建设,进一步健全完善地方性法规体系,促进安全生产法制化、规范化。②加强安全监管队伍建设,努力打造一支政治合格、业务精湛、为民务实、作风过硬、纪律严明的监管队伍。③大力推进安全乡村建设,全面提高安全乡村建设质量。④加强教育培训体系建设,大力普及安全知识,不断提高从业人员的安全意识和操作技能。⑤加强安全生产技术支撑体系建设,不断提升生产经营单位的安全生产保障能力。⑥加强应急救援体系建设,不断提高应急处置能力。⑦大力推进企业诚信体系建设,努力营造良好的市场监管秩序和社会诚信环境。⑧不断推进“平安创建工程”建设,确保大同市的安全生产形势持续稳定好转,为全市“转型发展、绿色崛起”创造良好的安全环境。

市安监局党组书记、局长  曾彪

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